我国中小企业与国外企业相比，其整体素质和国际竞争力相形见绌。企业规模小、产业层次低、生产手段陈旧、管理落后是大多数中小企业的通病。实施技术创新工程是中小企业摆脱落后和免遭淘汰的关键之举。

　　1、重视中小企业设备更新和技术改造，用新经济改造传统经济。一是全面淘汰陈旧设备。市场竞争本质上是技术的竞争，中小企业要把技术进步放在突出地位。用一流技术和设备，生产一流产品。企业除自身增加这方面的投资外，要积极争取银行、金融部门增加用于更新改造的贷款。二是用新经济改造传统经济。我国中小企业大都从事传统加工业，网络经济不仅包括新兴的电子商务模式和推动网络发展的工厂产业，还包括网络在传统产业中的应用。传统产业可以利用网络进行更有效的设计、管理和物质供应，并可以更好的收集用户信息来调整和改进产品，从而使传统产业得到新的活力。

　　2、建立技术创新基地，提高技术创新能力。可以选择若干个城市对中小企业工业园进行试点，总结区域性、行业性中小企业技术创新的经验，推广技术创新服务机构的成功做法，培育中小企业技术创新基地。要积极推进科技成果的转化。

　　3、以协作、挂靠、配套等形式，加强中小企业与高新技术企业和大专院校、科研单位的紧密联系，引导有一定知识和技术基础的中小企业加入电子信息、生物工程、新医药、新材料等高新技术产业行列，从整体上提升中小企业的产业结构。现有中型企业应瞄准本行业技术尖端，以多种方式，包括提供试验场所、设备，配备辅助人员，提供研制经费等，与国内外一流的科研院所建立紧密型的产、学、研联合体，获得优先享用技术专利及产品的生产经营权。

　　中国加入WTO，承诺将300多种高科技零部件降低到“零关税”，这使得跨国企业的全球采购成为可能，同时，参与全球采购也是打破我国电子行业、机电产业“大而全，小而全”问题的良药。中小企业必须改变观念，应考虑如何利用国际贸易优势来优化资源配置，通过“配套”这一捷径与跨国企业连接起来，毕竟生产达到国际标准的零件比终端产品“达标”来得容易。

　　4、围绕智力投资，实施人才战略。作为一个能与国际企业竞争的企业而言，包括企业家人才、科研和技术人才、经营管理人才、网络人才等的人才建设是最重要的基本建设工程。一是以请进来、走出去，委培、代培等形式在企业职工中培训培养一批懂外语、了解信息、熟练地掌握和使用电脑等现代手段的国际化人才；二是建立起“引才、用才”的新机制，这对于中小企业尤其显得重要。要跳出企业、走出社区，广泛招聘社会人才、不拘一格使用人才。中小企业可以建立设施配套的高新技术创业园，吸引城市大专院校、科研单位的高级专家和硕士、博士生进入创业园开展科研活动和新产品试制；采取聘请国外高级人才担任公司总经理、在国外设立分公司聘用当地人才等办法网罗人才。随着我国人事制度改革的深入和人才市场的形成，中小企业引进、使用人才的环境更为宽松，实施人才工程的条件已逐渐成熟。