此外，担保业良莠不齐，有的担保公司自身就存在巨大的信用问题。作为一个新兴行业，担保公司的数量迅速增加。专家指出，随着市场的逐步规范，部分低质量的担保机构会在竞争中被淘汰。

　　事实上，担保机构也面临“两难”处境。一方面，独自承担绝大部分风险对担保公司构成巨大压力；另一方面，从实际业务操作角度讲，也存在着担保公司对中小企业的担保调查难、保后监管难、落实反担保法律手续难。具体说来，在担保调查难方面，现在很多申请担保企业，不能正确认识担保行业，在资金非常紧张、万不得已时找担保公司，并希望担保公司三五天就做出担保决定。

　　担保是高风险行业，只有对企业进行充分了解后，才能决定能否担保。在保后监管方面，有的企业取得融资后，不配合办理反担保措施的法律手续，与担保公司半年也难得有一次联系，对担保公司的保后管理也不配合。

　　在落实反担保法律手续难方面，办理抵押、质押登记、公证等手续的部门，没有统一的规定与标准，大大提高了担保公司的交易成本，也增加了贷款企业的费用。

　　可以说，担保公司的两难处境也阻碍了担保机构的发展，难以为企业融资提供更好的服务。

　　政策性担保公司的经营目的是弥补市场机制运行缺陷，配合政府意图发挥其经济杠杆属性，提高社会总效益。这样的担保机构首要工作是为企业服务，其次才是盈利。但他们通常仅能在筹建之初得到一次性资金支持，缺乏后续的补偿机制。由于政府的大多优惠措施都针对财政性出资的公司（即政策性担保机构），民营担保公司就得独自承担担保贷款风险，这在相当程度上影响了担保机构的健康发展。

　　从世界经验来看，担保机构搞得好，才是解决中小企业融资难的长久之道。业内专家指出，政府有必要建立一个统一平台对担保机构进行监管，从整体上实施风险监控，促进担保行业健康和平稳的发展。

（编辑：代影）