5月11日-12日北京大学百年讲堂，由北京大学民营经济研究院、中国企业投资协会和《东方财经》杂志社共同主办的第四届中国民营企业投资与发展论坛顺利召开。

　　中国中小企业协会会长李子彬在论坛上做了《促进中小企业发展的策略》的发言，在发言中李子彬说：中小企业各地工商局注册有430多万个，创造的GDP占全国的60%，交纳税金占50%，吸纳城镇就业人口75%以上，地位和作用越来越重要。第三个问题，关于中国经济的体制改革，现在所有的中小企业不管是民营还是其他的，融资难是制约中小企业发展的瓶颈，不是短时间能解决的事情。一个是中国直接融资渠道和间接融资结构的问题，中小企业间接融资只占2%，直接融资占98%，千军万马都在银行贷款上，一些发达国家企业70%是直接融资，30%是间接融资，我们是颠倒了。就整体全国融资而言，人民银行说直接融资渠道占20%，间接占80%，发改委金融司说直接融资渠道占30%，间接占70%，他们有点差别，大体是2：8和3：7的关系，直接融资为主，间接融资为辅。

　　中国的多城市资本市场建设比较滞后，中小企业难以从政策市场和债券市场上获得成功，比如说中小企业版2004年5月在深交所上市，现在四年了，一共上市企业300多家，融到资金500多亿，杯水车薪，解决不了什么问题。发债券，从中央企业促进法里讲到，经批准，中央企业可以发债券，一共发了两批，第一批2003年8亿，第二批2007年10亿，一共债券市场18亿。另外，风险投资基金和境外投资基金进入中小企业的数量也更高，私募基金农业商会的人跟我讲，中国有各种的私募基金，但是大多规模很小，5亿以下管理基金大概也一半。搞基金的人都没在企业，现在中国出现一批风险投资基金的管理人员，自己创办了公司，这些人才是有本事。所以基金这块比较热。这是从资本融资渠道上讲。

　　现有商业银行金融产品的创新、服务创新之后，尽管工农中建四大国有银行，不断的创新和改善中小企业的金融服务，但是随着国有银行的商业化改造和战略转型，多处机构集中网点，从县城中撤出了。使得县一级的小企业融资难，因为这些银行都从县城里撤出来了。中小企业本身贷款的规模小，贷款成本高、风险大，国家对中小企业的贷款政策不到位，影响了小企业贷款。

　　尽管中国的中小企业对GDP的贡献是60%，但是中国的中小企业的贷款余额在总的贷款比例也是不到20%，从国际经验看，这些大银行愿意和大企业打交道。资产规模小于1亿美元的的银行96%的金额贷给中小企业，1-3亿有85%的企业，3-10亿63.2%，10亿到30亿的58%，大于500亿美金的只有15.9%。从这个意义上讲，中国还缺少对中小企业服务的银行，我们协会正在牵头，由几家副会长成立中小企业银行的有所工作，看看能不能把这事办一下。不知道怎么样？难度非常大，企业有关银监会、发改委等等部门的同志征求他们的意见，但是我们还想既然法律不禁止，我们还在做。中国中小企业创业投资基金，设立这个基金，规模初步在3亿左右。

　　我们这个协会是年12月11日国务院批准，现在成立大概一年零五个月，成立的时候有会员800多家企业，现在有7.6万家，预计到年末会有15万企业会员。希望协会工作大家支持，我们争取做的更好。

　　中小企业本身也是一个问题，由于部分中小企业管理水平低，企业经营管理人员的文化比较低，财务制度不规范，缺乏真实可信的财务报表和良好的连续经营的记录，信用缺失，所以本身也制约了它的贷款。

　　因此，中小企业贷款难是一个很大的问题，要解决这个问题，核心问题还是解放思想。政策的导向和资金的支持，一个是深化经营体制改革，建立和完善银行制度。发展私营中小企业贷款的特点和金融机构，增加中小企业的贷款。另外是健全完善多层次的资本市场，扩大中小企业的融资渠道，培育引导、规范发展中小企业的创业投资机构，资本的进入和退出的渠道，加强中小企业本身的聘任水平，规范管理的企业。总之，这个问题不是短时间能解决的问题，但是我相信只要政府重视，不断的深化金融体制的改革，建立完善银行体系，不断扩大建立健全多层次资本市场体系，加上中小企业自身的努力，会逐步的得得到解决的。

（编辑：慕阳明）