■对话

　　广州市融资担保中心主任颜允平

　　“不应用行政手段促进行业发展”

　　南方都市报（以下简称“南都”）：你怎样看待担保业市场的未来？

　　颜允平：担保市场应该坚持多元化发展方向，市场中各种机构的角色各不相同，政府出资的担保机构是严格按照政府的产业政策来运作的。除了制定一些政策来扶持相关行业的发展以外，在资金的筹集上，政府通过一些担保机构发挥杠杠效应对这些行业提供资金支持。

　　政府通过这种市场化运作，而不是行政手段促进相关行业的发展。现在的市场是一个大型的市场，政策性担保机构没有这个实力去包揽所有的担保业务，不同层次的担保市场需要不同的担保机构来把握。政策性担保机构是在风险可控的情况拓宽自己的市场，商业担保机构承担的风险要大，获得受益也较大。市场是一个很大的蛋糕，不同的机构都能分得的其中的一份。比如说再就业贷款、农业贷款担保，银行和商业性担保机构都不愿意去承担，而我们就要落实我们政策性担保机构的宗旨，向这类贷款提供担保。

　　李思聪：担保的市场非常大，我们当时起步就瞄准这一市场，尤其是在中国。亚洲的韩国和日本担保行业的发展可以给我们一定启示。担保行业的市场前景还是非常广阔。只要经济在不断增长，城市化进程在不断推进，农村人口流入城市，生产需要扩大，资金的需求也会增加，这就为担保行业提供了强大的市场，因此行业的前景是很光明的。

　　南都：对于中小企业融资市场而言，担保机构应该是怎样的角色？

　　李思聪：真正说到中小企业的融资，银行信贷占到90%.而银行融资主要有两种，抵押贷款和担保贷款。而免抵押贷款只能够针对国有企业比如说电力和能源企业等，中小企业很难享受到如此待遇。所以我觉得担保业务如果开展好的话，能够在中小企业的融资当中起到半边天的作用。在银行贷款业务中，担保机构的业务在整个全国或者整个区域来说都应该能够占到一半甚至80%的市场。如果金融环境改善了，担保机构的服务质量好了，那么在中小企业的融资中担保机构能够帮忙解决50%的银行贷款。

（编辑：慕阳明）