我这次来是给咱们的这个创业板加油的,所以我演讲的题目是“抓住时机,积极准备,努力推出中国的二板市场”。由于下面福林他们还要讲,我就是从大的方面讲两个事情,一个是抓住时机;一个是积极准备。
大家知道中国的风险投资事业从1998年开始有了比较大的发展,当时也提出了建设二板市场创业板的问题,从当时来看确实条件不够成熟,所以1999年最热的时候我曾经表示条件不成熟,不能搞;后来由于美国网络股的泡沫等等,这个事情就停了。
但是我觉得没有这个不行,所以后来我又提了个建议,就是说我们能不能三步走,原来我提了个大三步走战略,就是叫做“开始先按现行法律推进风险投资;第二步是建立风险投资基金;第三步是建立包括创业板在内的风险投资体系。”当时估计是大三步走,当时估计的是3—5年建立基金,5—10年建立创业板,如果大家查我以前的讲话的话,可以查到的。
由于美国网络股的泡沫,整个全球股市的低落,所以我们的中间也经过一段曲折,但是当时我们也考虑还是要推进。所以当时我到深交所调研,后来跟福林同志交换过意见,就是我们先搞小三步走:
第一步就是先建立板块,在深交所建立板块,原来叫创业板,或者中央定的中小企业板块,先建立板块;这个板块的条件是完全按照主板的条件,所以这样大家不用担心。第二步是研究如何降低进入的门槛,让更多的创新型企业能够进入。
第三步是建立独立的二板市场。
这就是小三步走的战略,这个战略中央同意了,所以三年前,咱俩到这来开板,给中小企业开板我也来了。现在我听了深交所介绍中小企业板发展的不错,所以我认为现在来说建立二板市场的条件已经具备了。为什么我们现在只说二板市场呢?因为这个板的命名还等中央定,大部分意见可能是叫创业板,美国纳斯达克是叫小型资本市场;德国原来叫新市场;但是不管怎么说它的性质是一样的,它是支持创新型企业上市融资,促进他们的发展,它作用是一样的。
那为什么我说现在时机基本成熟了呢?首先第一点,国家提出了建设创新型国家这样一个战略。这次十七大在胡锦涛同志报告里谈到自主创新的问题;我在科技创新大会上讲过,没有风险投资,没有资本市场,那你这个创新型国家建设可能就不那么顺利,因为不可能全靠国家的资金来支持创新型企业的发展,创新型企业的进一步发展必须依靠资本市场的支撑。
自从创新型国家这个目标提出来以后,从我们全国各地都很积极地在贯彻这个方针,科技部首先是做了这方面工作的,从资本市场来说也有责任支持创新型国家这个战略的支持。所以推出二板市场,有利于让我们国家更多创新型企业能够通过资本市场得到融资的支持,能够得到比较顺利的发展。
大家知道,创新型企业的发展它是四个阶段:创立、发展、成长、成熟;大概这么四步。前面三步主要是靠风险投资来支持,因为你刚创立公司不能就上市,你还得要经过一段的实践考验。在发展和成长阶段就需要不断的几轮的风险投资的融资,到它资本成熟以后就应该通过上市融资,当然也有通过并购融资。
所以,我们创新型真的得到必须大的发展,必须要通过资本市场或者说大的并购来解决它的大的发展问题。因为风险投资毕竟只是在它的前期的发展给予了支持,真正风险投资的目的也不是为了办企业,它主要为的就是跟创业者、创新者共担风险。如果失败了他就认赔了,如果成功了他和成功者共享价值增值的利益。
所以,我们说在建设创新型国家这个总的指导方针下,风险投资这两年也得到比较快的发展,我们每年都在深圳搞一次风险投资论坛,明年就是第十届论坛了,我们和科技部和广东省人民政府、深圳市人民政府一起联合办的。这是第一个条件成熟。
第二,建设多层次资本市场的法制的制度建设也是有了很大的进步。大家知道正庆同志是领导着《证券法》的修改,还有我们《公司法》也做了修改。另外,我们还修改了《合格企业法》,这三部法可以说都是支持风险投资和小型资本市场的发展。
所以,这三部法的推出,我觉得在制度建设,在法制建设上对二板市场的建设起了很大的作用。从证监会来说,福林同志一再强调加强资本市场制度建设,最大的改革就是股权分置改革,股权分置改革胜利完成应该说给我们国家的股市注入了很大的活力。所以,从去年12月14日我们突破了历史上最高的2242.24点,突破了最高的记录,然后股市一路的进入了牛市。当然我说了快牛不可持续,这个还是要稳步健康发展。