回顾担保中心的工作，还可看到更深一层的意义：在政府出资引导下，担保中心的示范效应吸引了更多、更大的社会资金共同参与，带出了一个蓬勃发展的信用担保行业，财政资金的杠杆作用更加显现。下一步，应考虑如何维护、完善这个平台，财政可通过建立再担保等机制，让这个平台发挥更大作用。

　　中小企业服务平台的成功典范

　　市贸工局党组成员、中小企业服务中心主任顾宏伟

　　中小企业是深圳经济和社会发展的重要力量。截至2007年底，全市共有中小企业28.2万家，占全市企业总数的99％。中小企业对于扩大社会就业、增加财税收入、优化经济结构、推动自主创新、增强发展后劲、构建和谐深圳效益深圳起着十分重要的作用。

　　深圳历届市委、市政府高度重视中小企业和民营经济的发展，特别是近年来，推出了一系列扶持政策。为解决融资难题，市政府积极引导担保业的发展，并于1999年出资组建了市中小企业信用担保中心，为中小企业融资贷款提供政策性担保。通过建立健全担保风险补偿机制，发挥财政资金的杠杆作用，提高担保机构的抗风险能力，引导担保机构充分发挥服务职能，共同建设我市中小企业信用担保体系。8年来，担保中心累计为3900多家中小企业提供了170亿元的贷款担保，为缓解中小企业融资难作出了积极贡献。可以说，无论是政策性目标的实现还是国有资产的保值增值，担保中心都是我市中小企业服务平台的成功典范。

　　去年，在市政府的强力推进下，由市贸工局、中小企业服务中心牵头组织的全国首只中小企业集合债券成功发行，20家中小企业共获得10亿元的资金支持，开创了我国中小企业融资新模式。担保中心作为此次发债的主要担保机构之一，协助有关部门研究可操作的发债模式，在发债过程中积极配合，共为其中12家发债企业提供了5.72亿元的担保金额，占发债总额的57.2％。

　　在担保中心成立8周年之际，希望担保中心进一步解放思想，以服务中小企业为己任，为解决企业融资难、促进中小企业健康发展作出更大贡献。

　　实现企业与社会的共赢

　　市投资控股公司董事长陈洪博

　　2006年7月，在全市事业单位转企改革中，深圳市中小企业信用担保中心由原主管单位市贸工局划转至市投资控股公司。这是一个非常优秀的单位，它在创造良好经济效益的同时创造了突出的社会效益，在全国中小企业界有着深远的影响力。2007年，其担保额突破50亿元、人均创利130万元；成立之初，政府投资2亿元，8年来累计创利3亿元，风险代偿率一直控制在万分之几的水平内。这是一组令人振奋的数字，显示出担保中心不仅实现了缓解中小企业融资难、促进中小企业发展的政策性目标，而且经济效益稳步增长，确保了国有资产保值增值。

　　担保中心的第一个8年，是从无到有、开拓进取、艰苦创业的8年，我谨代表市投资控股公司对担保中心成立8周年表示热烈祝贺！作为新的产权主管部门，市投资控股公司十分重视担保中心的持续发展，注重监管会管理模式的延续与过渡，在确保国有资产保值增值的基础上，确保其政策性方向不动摇，并创造有利条件促进其更广泛地开展业务，更好地为企业融资提供服务。

　　我们的努力已取得了效果：担保中心在转企过程中运行正常，既保持了员工队伍的稳定，又开拓了业务，赢得了社会经济效益共同增长的局面。相信在市投资控股公司与社会各界的共同支持下，担保中心一定能创造出又一个辉煌的8年。

　　开创银保合作新格局

　　国家开发银行深圳市分行行长俞小平

　　国家开发银行作为政府的开发性金融机构，坚持以市场化方式实现国家的发展战略和政策，以“增强国力、改善民生”为使命，支持国家基础设施、基础产业、支柱产业和高新技术等领域的发展和国家重点项目建设，向社会发展瓶颈领域提供资金支持，促进科学发展与和谐社会的建设。

　　为缓解并打通中小企业融资瓶颈，2004年国家开发银行深圳市分行经过严格筛选和评审，选择深圳市中小企业信用担保中心为中小企业担保平台。双方本着“风险共担”原则，共同探索银保合作新模式，努力创新融资模式和产品。

　　4年来，双方的合作规模不断扩大，截至2007年底，由深圳担保中心向国开行深圳分行推荐并担保的中小企业业务91笔，累计金额12.9亿元，没有出现一笔违约；合作领域逐年拓宽，从融资性担保到非融资性担保、从间接融资到直接融资，合作模式不断创新。2006年2月初，担保中心提出中小企业捆绑发债的设想，得到国开行深圳分行的积极响应，银保携手共同研究论证了中小企业集合债券的课题，在市政府和国家开发银行的积极推动下，经过相关部门的共同努力，深圳20家中小企业集合发行的10亿元集合债券推向市场，开创了中小企业集合发债的先河。这是中小企业直接融资的一种创新，也是银保合作创新的成果。

　　为中小企业铺设通途

　　市中小企业发展促进会会长叶远西

　　8年来，担保中心与深圳中小企业风雨同舟，3900多家企业在它的支持下获得了贷款，其中85％是首次从银行获得贷款。不少企业正是得益于担保中心的帮助，从名不见经传的小企业成长为备受关注的上市公司。