话题背景

　　中小企业占我国企业总数的99%%，开发65%%的专利和80%%的产品。建设创新型国家，中小企业必须成为自主创新的主体。但目前在科技成果转化上，中小企业却常常遭遇资金“瓶颈”。

　　全国政协十届五次会议期间，全国政协委员、省政协副主席战秋萍指出，如果融资难的问题得不到根本解决，那么中小企业的发展就会严重受阻，建设创新型国家的目标就会受到严重影响。

　　问题分析

　　针对中小企业融资难，战秋萍委员分析指出：在间接融资手段上，因为中小企业规模小、相对抗风险能力比较弱，所以很难获得银行贷款；在直接融资手段上，国内缺乏多层次的资本市场，现有的主板市场的所谓的中小企业板门槛都很高，中小企业包括中小高科技企业很难通过证券市场直接融到发展所需的资金；国内创业投资发展尚处在起步阶段，投资中小企业，尤其是处于种子期和起步期企业的创业投资公司太少。委员建言

　　战秋萍委员建议，积极发展民间创业投资企业，解决中小企业融资与民间资金闲置的矛盾。国家应尽快出台民间融资的相关政策，对民间资本参与创业投资领域提供新的法律指导与政策支持，尤其是对民间的合法私募行为作出清晰的法律界定，使这种利国利民的投资模式能够健康有序地发展；为创业投资类企业提供更为优惠的税率抵免政策，继续大力增加创业投资引导基金，通过引导基金的方式来加大政策支持力度，在资金上扶植创业投资企业；在项目选择上，政府可以采取项目牵头、优质项目引导等等，为项目与创业投资牵线搭桥，也可以通过设立专门的部门，搭建为创业投资专门设立的投融资平台；希望国家继续推出、完善与创业投资，特别是民间资本参与创业投资的相关政策法规，让创业投资者真正没有“后顾之忧”。