尽管金融机构的创新在不断提供有效的解决途径,但破解中小企业融资难题,显然不是金融机构一家的事情。
按照目前学术界公认的观点,即小企业融资困难,主要是因为小企业信贷市场中存在着大量的信息不对称情况。因此,在小企业信贷市场容易出现道德风险,违约率较高。
从信息的角度,银监会江苏监管局局长周忠明认为,解决问题的关键,在于要构造有效的小企业信贷信息生产的机制,以甄别和控制风险。而近几年江苏省的实践也表明,在小企业信贷中需要独特的融资技术、独特的信息生产和加工技术来解决其风险控制问题。
“这几年我的一个突出感受是:政府部门要树立公共服务的理念,尤其在公共财政的运用上要树立建设平台,而不是支持具体的项目。要通过对具体企业支持转过来搭建公共服务平台,充分发挥公共财政的导向作用,引导社会资金支持中小企业。”浙江省中小企业局局长吴家曦如此表示。
据了解,为解决信息不对称的问题,浙江省充分利用政府部门了解企业信息的优势,对全省中小企业的成长性进行了评价并向金融机构推荐。与此同时,积极建设多层次的担保体系,并引入资产证券化的模式来创新再担保机制。目前,全省备案的各类中小企业担保机构已经有273家,担保总额为65亿元,累计担保企业5.3万家,担保总额761亿元,贷款损失率仅0.034%。
特别是2005年,浙江在全国开创了政府补偿银行破解小企业融资难的先例。这一政策大大激发了金融机构对微型企业贷款的热情,各种创新层出不穷。“去年我们有7万家微型企业获得金融贷款支持,销售超过500亿元,新增利税40多亿元,新增就业30万。”
根据上述经验,吴家曦认为,应在民企对接、小企业贷款补偿等方面加大创新力度,满足中小企业多层次、多元化的金融需求。但前提是充分尊重和保障金融机构自主权,并强调规范化建设,促进金融市场公平竞争。
(编辑 艾薇)