2005年7月，银监会制定颁布了《银行业开展小企业贷款业务指导意见》，并提出建立改善小企业金融服务的“六项机制”，即利率风险定价机制、独立核算机制、高效贷款审批机制、激励约束机制、专业化人员培训机制和违约信息通报机制。

　　“《指导意见》实施一年多以来，距离小企业融资难问题的根本解决尚有很大差距，仍存在着一些不容忽视的问题和困难。”中国银监会新闻发言人、统计部主任刘成相说。

　　据统计，目前小企业贷款仅占中国主要银行业金融结构各项贷款余额的14．7％，这与小企业贷款的实际需要还有相当大的距离。而主要银行业金融机构亿元以上大客户占其全部贷款客户数不足1％，贷款余额却占全部贷款余额的50％。

　　“银行业金融机构要根据小企业的特点，加快开发小企业贷款风险定价等贷款管理新技术，积极建立健全小企业贷款的‘六项机制’，并形成一套自成体系的授权、审批、管理、核算、考核、激励、审计、问责免责机制，从而深入推进小企业金融服务工作。”刘成相说。

                                                                                                                                                  （编辑 艾薇）